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事關你的買買買,中央出了不少利好舉措

2018-09-21 來源:引力波
 中共中央 國務院近日印發了《關于完善促進消費體制機制,進一步激發居民消費潛力的若干意見》。《意見》強調,近年來,我國在擴大消費規模、提高消費水平、改善消費結構等方面取得了顯著成績,但也要看到,當前制約消費擴大和升級的體制機制障礙仍然突出。
 
為完善促進消費體制機制,進一步激發居民消費潛力,《意見》圍繞居民吃穿用住行、服務消費升級方向等內容,出臺了不少舉措。
 
構建更加成熟的消費細分市場
 
《意見》指出,要突破深層次體制機制障礙,適應居民分層次多樣性消費需求,保證基本消費經濟、實惠、安全,培育中高端消費市場,形成若干發展勢頭良好、帶動力強的消費新增長點。
 
吃穿用消費
 
加強引導、強化監督,確保市場主體提供安全放心的吃穿用消費品。
 
優化流通設施空間布局,大力發展便利店、社區菜店等社區商業,鼓勵建設社區生活綜合服務中心。推動閑置的傳統商業綜合體加快創新轉型,通過改造提升推動形成一批高品位步行街。合理配置居住小區的健身、文化、養老等服務設施。
 
住行消費
 
大力發展住房租賃市場特別是長期租賃。
 
加快推進住房租賃立法,保護租賃利益相關方合法權益。加強城市供水、污水和垃圾處理以及北方地區供暖等設施建設和改造,加大城市老舊小區加裝電梯等適老化改造力度。
 
1000 (6)
促進汽車消費優化升級。
 
鼓勵發展共享型、節約型、社會化的汽車流通體系,全面取消二手車限遷政策。實施好新能源汽車免征車輛購置稅、購置補貼等財稅優惠政策。加強城市停車場和新能源汽車充電設施建設。
 
信息消費
 
加強核心技術研發,加快推動產品創新和產業化升級,提升產品質量和核心競爭力,鼓勵和引導居民擴大相關產品消費。
 
重點發展適應消費升級的中高端移動通信終端、可穿戴設備、超高清視頻終端、智慧家庭產品等新型信息產品,以及虛擬現實、增強現實、智能汽車、服務機器人等前沿信息消費產品。
 
綠色消費
 
建立綠色產品多元化供給體系,豐富節能節水產品、資源再生產品、環境保護產品、綠色建材、新能源汽車等綠色消費品生產。
 
鼓勵創建綠色商場、綠色飯店、綠色電商等流通主體,開辟綠色產品銷售專區。鼓勵有條件的地方探索開展綠色產品消費積分制度。
 
推進綠色交通體系和綠色郵政發展,規范發展汽車、家電、電子產品回收利用行業。
 
1000 (7)
文化旅游體育消費
 
穩妥把握和處理好文化消費商品屬性與意識形態屬性的關系,促進包容審慎監管與開放準入有效結合,努力提供更多優秀文化產品和優質文化服務。
 
深化電影發行放映機制改革。健全文物合法流通交易體制機制。健全文化、互聯網等領域分類開放制度體系。
 
開展全域旅游示范區創建工作。推動主題公園規范發展,加強對鄉村旅游的政策指導,提升鄉村旅游品質。支持郵輪、游艇、自駕車、旅居車、通用航空等消費大眾化發展,加強相關公共配套基礎設施建設。
 
支持社會力量舉辦國際國內高水平體育賽事,大力發展體育職業聯賽。推動體育賽事電視轉播市場化運作。
 
健康養老家政消費
 
在有效保障基本醫療和健康服務的前提下,支持社會力量提供多層次多樣化的醫療健康服務。
 
對社會力量舉辦的非營利性健康服務機構,在土地規劃、市政配套、機構準入、人才引進、執業環境等方面與公辦機構一視同仁。
 
全面放開養老服務市場,進一步簡化行政審批程序,推進養老服務機構申辦“一站式”服務。鼓勵社會力量參與公辦養老服務機構改革。完善政府對養老服務機構運營補貼方式方法,由“補磚頭”、“補床頭”向“補人頭”轉變。
 
引導家政服務業專業化、規模化、網絡化、規范化發展。推動建立家政服務信用體系。加大家政服務業崗位培訓實施力度,實施上崗前健康體檢制度。加快健康美容、家庭管家等高端生活服務業發展。
 
教育培訓托幼消費
 
全面貫徹黨的教育方針,堅持正確辦學方向,深化教育辦學體制改革,推動教育向社會開放、向產業開放。
 
大力支持社會力量舉辦滿足多樣化教育需求、有利于個體身心全面健康發展的教育培訓機構,開發研學旅行、實踐營地、特色課程等教育服務產品。抓緊修訂民辦教育促進法實施條例,完善民辦教育分類登記管理制度。引導社會力量按照規范要求舉辦普惠性幼兒園和托幼機構。糾正以功利性為目的、助長超前教育和應試教育傾向的各類教育培訓活動。支持外商投資設立非學制類職業教育培訓機構。
 
1000 (8)
營造安全放心消費環境
 
在營造安全放心的消費環境方面,《意見》提出:
 
加強消費領域信用體系建設
 
依托全國信用信息共享平臺,建立跨地區跨部門跨行業信用信息共享共用機制,為公眾提供公共信用信息“一站式”查詢服務和消費預警提示。
 
完善守信激勵和失信懲戒機制。建立健全守信“紅名單”制度,為守信企業提供行政審批“綠色通道”、降低監管頻次等激勵措施,為守信個人提供住房、交通出行等多場景消費服務便利優惠。
 
建立健全失信“黑名單”制度,對失信主體實施市場禁入或服務受限等聯合懲戒措施。通過“信用中國”網站和國家企業信用信息公示系統向社會公布守信“紅名單”和失信“黑名單”信息。在關系百姓生命財產安全的食品、藥品等領域,加大對銷售假冒偽劣產品行為的打擊力度,對侵害消費者權益的市場主體依法實施懲罰性賠償。
 
健全消費者維權機制
 
進一步完善全國12315互聯網平臺功能,暢通消費者訴求渠道,強化對消費者權益的行政保護,建立常態化的消費者滿意度調查評估機制。加大網絡消費者權益司法保護力度,加強網上跨境消費者爭議解決機制建設。加快個人信息安全立法,進一步加大消費者個人信息保護力度。
 
1000 (9)
改善居民消費能力和預期
 
在提高居民收入和消費能力方面,《意見》提出:
 
完善有利于提高居民消費能力的收入分配制度,增加低收入群體收入,擴大中等收入群體。
 
完善企業工資分配的宏觀指導制度,依法推進工資集體協商,建立反映人力資源市場供求關系和企業經濟效益的工資決定機制和正常增長機制。
 
完善機關事業單位工資和津補貼制度,落實以增加知識價值為導向的分配政策,擴大高校和科研院所收入分配自主權,建立公務員和企業相當人員工資水平調查比較制度,推進實施重點群體增收激勵計劃,拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道。
 
推進實施企業職工基本養老保險基金中央調劑制度。建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度。
 
 
鼓勵有條件的地方探索建立低收入群體基本生活現金救助、實物救助和救助服務相結合的社會救助方式,按照滿足基本生活需求的標準核定救助標準,并根據價格水平動態調整。
 
健全消費政策體系,進一步研究制定鼓勵和引導居民消費的政策。
 
推動消費稅立法。
 
推進個人所得稅改革,合理提高個人所得稅基本減除費用標準,適當增加專項附加扣除,逐步建立綜合和分類相結合的個人所得稅制度。
 
落實好健康、養老、家政等生活性服務業的稅收優惠政策。
 
進一步提升金融對促進消費的支持作用,鼓勵消費金融創新,規范發展消費信貸,把握好保持居民合理杠桿水平與消費信貸合理增長的關系。
 
鼓勵保險公司在風險可控的前提下,為消費信貸提供融資增信支持。
 
加大文化、旅游、體育、健康、養老、家政等領域用地政策落實力度。
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